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  7月17日，龙泉市召开城区留用地“房票换地票”工作推进会，加快城区留用地历史遗留问题的彻底解决。我们围绕留用地处置有关政策，分期为大家答疑解惑。第六期，我们邀请了市“三改一拆”行动领导小组办公室常务副主任吴孟秋，带大家探索为何需要开展联建房专项整治和联建房管控政策。

  答：龙泉市联建房已有近30年建设发展过程，在过去的一定时期内因为征地拆迁、项目推进的政策处理以及众多农户受利益驱动等原因，城区联建房都会存在不按规划建设的违背法律规定的行为，违建问题时间跨度长、体量大、涉及面广、问题复杂、种类非常之多，主要存在以下几种情况：1.违规建设地下空间；2.超建筑面积、超层、超宽、超高；3.利用顶楼违规建设阳光房；4.改变外立面、改变设备平台功能等。

  由于“联建房”是村民自发组织实施，农民建房对室外配套工程好坏的观念淡泊，只顾眼前利益，给水、排污、电力、通信、绿化均不按规划实施，配套性和共享性差，都会存在路面未硬化、污水乱排、电线乱拉乱接，管道乱埋等脏乱差现象。

  答：联建房专项整治是市委、市政府积极践行以人民为中心的发展思想，把维护好人民群众根本利益放在首位，坚持正本清源、依法依规的一项有力举措。

  联建房的众多违建行为，不仅存在房屋安全风险隐患，而且导致了房子没办法按照正常程序验收，不能办理不动产登记证，享受不了合法房产的法律保护和生活服务上的权益。

  联建房擅自改变功能用途，用于商业行为，单一住宅行为变成经营性场所，房屋的结构、消防、电力、人口聚集都衍生出一系列的安全隐患。

  联建房违规私下交易，因产权不明晰会造成遗产继承、债务、拆迁补偿等纠纷事件，造成社会不稳定因素。

  答：目前相关职能部门参与组成政策专班，修订起草《龙泉市违反法律建筑处置办法》，目前已完成征求意见等前期工作，即将出台实施。

  以联建房为例，若属于无法采取改正措施消除影响且不能拆除的违建情形，没收实物或者违法收入，并处建设工程建设价格百分之五以上百分之十以下的罚款。根据违建所在区块不同，违法收入按市场评估价差异化核算，具体处罚标准以《办法》规定以及第三方市场评估为准。记者 叶驰龙 见习记者 徐芷怡 通讯员 张翔